Следить за новостями:

RSS

Список вопросов

Порядок отображения: а → я
2010 → 1990
8 июня 2018 Свиридова Надежда Викторовна

Поставщик при подаче завки не указал статьи уголовного кодекса в декларации о соответствии "Отсутствие у ЗАО "", а также руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера судимости за преступления в сфере экономики, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в в

Поставщик при подаче завки не указал статьи уголовного кодекса в декларации о соответствии "Отсутствие у ЗАО "", а также руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера судимости за преступления в сфере экономики, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации". Должна ли комиссия отклонить указанную заявку по п.1 ч.6 ст.69 44-ФЗ?

 

Уважаемая Надежда Викторовна!

 

 

Департамент государственных закупок Свердловской области

(далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение и сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 г. № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи с чем Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

Согласно части 6 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее — Закон о контрактной системе) заявка признается не соответствующей требованиям установленным документацией, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 – 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе.

Вторая часть заявки, помимо прочего, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, или копии этих документов, а также декларацию о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3 — 9 части 1 статьи 31 Закона

о контрактной системе (пункт 2 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе).

Из вышеуказанной правовой нормы следует, что участник закупки обязан декларировать свое соответствие требованиям, установленным пунктами 3 – 9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, в том числе отсутствие у участника закупки — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица — участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.

Таким образом, в случае непредставления участником закупки декларации о своем соответствии требованиям, установленным пунктами 3 – 9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, в частности, пункту 7 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, участник закупки признается несоответствующим требованиям документации и подлежит отклонению.

Каждый член комиссии по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии или несоответствии участников закупок, установленным требованиям, при этом, обращаем Ваше внимание, что за неправомерное решение члены комиссии несут административную и уголовную ответственность.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                                   М.С. Трушникова

3 июня 2018 Пшикалова Мария Алексеевна

1 июня 2018г. в 10:30 мин (пятница) Муниципальное автономное учреждение "Водный дворец" планировало осуществить размещение двух закупок, предусмотренных п.4 ч.1 ст.93 ФЗ №44 (закупки до 100 тысяч рублей). При завершении формирования закупок, ЕИС выдаёт ошибку о невозможности размещения Плана закупок в таком виде (Ко

1 июня 2018г. в 10:30 мин (пятница) Муниципальное автономное учреждение "Водный дворец" планировало осуществить размещение двух закупок, предусмотренных п.4 ч.1 ст.93 ФЗ №44 (закупки до 100 тысяч рублей). При завершении формирования закупок, ЕИС выдаёт ошибку о невозможности размещения Плана закупок в таком виде (Код(ы) вида расхода [000] не уникален для объекта закупки Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. (п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ), ссылаясь на то, что Код вида расхода не уникален для объекта закупки, при этом, при формировании нового объекта закупки поля КВР для редактирования не доступны. Прошу оказать помощь при разрешении настоящего вопроса в ближайшее время.

 

Уважаемая Мария Алексеевна!

 

 

Департамент государственных закупок Свердловской области рассмотрел Ваше обращение, и сообщает следующее.

Сбои, указанные в обращении, возникают на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru (далее – ЕИС).

Технические проблемы устраняются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по развитию, ведению и обслуживанию ЕИС – Федеральным казначейством Российской Федерации.

Для более оперативного решения возникающих проблем рекомендуем обращаться в Федеральное казначейство Российской Федерации и службу технической поддержки ЕИС.

 

 

 

Директор Департамента

 

 

 

 

М.С. Трушникова

3 июня 2018 Пшикалова Мария Алексеевна

Здравствуйте! 1 июня 2018г. в 10:30 мин (пятница) Муниципальное автономное учреждение "Водный дворец" планировало осуществить размещение двух закупок, предусмотренных п.4 ч.1 ст.93 ФЗ №44 (закупки до 100 тысяч рублей). При завершении формирования закупок, ЕИС выдаёт ошибку о невозможности размещения Плана закупок в 

Здравствуйте! 1 июня 2018г. в 10:30 мин (пятница) Муниципальное автономное учреждение "Водный дворец" планировало осуществить размещение двух закупок, предусмотренных п.4 ч.1 ст.93 ФЗ №44 (закупки до 100 тысяч рублей). При завершении формирования закупок, ЕИС выдаёт ошибку о невозможности размещения Плана закупок в таком виде (скриншот прилагается), ссылаясь на то, что Код вида расхода не уникален для объекта закупки, при этом, при формировании нового объекта закупки поле КВР для редактирования не доступны. Прошу оказать помощь при разрешении настоящего вопроса в ближайшее время.

 

Уважаемая Мария Алексеевна!

 

 

Департамент государственных закупок Свердловской области рассмотрел Ваше обращение, и сообщает следующее.

Сбои, указанные в обращении, возникают на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru (далее – ЕИС).

Технические проблемы устраняются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по развитию, ведению и обслуживанию ЕИС – Федеральным казначейством Российской Федерации.

Для более оперативного решения возникающих проблем рекомендуем обращаться в Федеральное казначейство Российской Федерации и службу технической поддержки ЕИС.

 

 

 

Директор Департамента

 

 

 

 

М.С. Трушникова

28 мая 2018 Елсуков Сергей Васильевич

Здравствуйте! Наша организация ГКУ "Служба спасения Свердловской области" столкнулась с нежеланием поставщиков продукции и услуг предоставлять информация по ценам своей продукции в виде коммерческих предложений в связи с незаинтересованностью участия в аукционах по 44-ФЗ. Эта информация нам необходима для определения

Здравствуйте! Наша организация ГКУ "Служба спасения Свердловской области" столкнулась с нежеланием поставщиков продукции и услуг предоставлять информация по ценам своей продукции в виде коммерческих предложений в связи с незаинтересованностью участия в аукционах по 44-ФЗ. Эта информация нам необходима для определения НМЦК и выхода на аукцион. Подскажите пожалуйста другие способы определения НМЦК без получения коммерческих предложений или счетов от поставщиков. Например, с использованием информации прайс-листов продавца товаров-услуг, данных с сайта или рекламы из СМИ. С уважением, зам. нач. ГКУ "СССО" Елсуков С.В.

 

Уважаемый Сергей Васильевич!

 

 

По результатам рассмотрения Вашего обращения по вопросу методов определения начальной (максимальной) цены контракта (далее – НМЦК), сообщаю следующее.

При обосновании НМЦК заказчику необходимо применять методы, указанные в статье 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а также руководствоваться Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"

и Распоряжением Правительства Свердловской области от 06.04.2016 № 344-РП "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения нужд Свердловской области".

В целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется использовать ценовую информацию, предоставленную поставщиками (подрядчиками, исполнителями),

а также общедоступную информацию, к которой относятся:

1) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени)

в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами;

2) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных

к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии

с гражданским законодательством публичными офертами;

3) информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;

4) информация о котировках на электронных площадках;

5) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

6) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов

и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

7) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной

в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность

в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;

8) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен;

9) иные источники информации, в том числе общедоступные результаты изучения рынка.

Таким образом, при использовании заказчиком метода сопоставимых рыночных цен для обоснования НМЦК, он не ограничен только лишь запросом ценовой информации от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и вправе осуществлять сбор и анализ вышеуказанной общедоступной ценовой информации для определения НМЦК.

Дополнительно обращаю Ваше внимание, что на официальном сайте Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Информационная система Свердловской области в сфере закупок" (http://torgi.midural.ru), в разделе "Заказчикам" размещены методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения нужд Свердловской области,

в подразделе "Формы документов" размещены утвержденные формы документов, используемые заказчиками Свердловской области при осуществлении закупок

в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Также сообщаю, что в личном кабинете заказчика на площадке РТС-тендер функционирует сервис по расчету обоснования НМЦК.

 

 

 

 

Директор Департамента

 

 

 

 

М.С. Трушникова

4 мая 2018 Прибытков Алесей Сергеевич

Добрый день! Государственное бюджетное учреждение Свердловской области планирует провести из внебюджетных средств открытый аукцион по закупке легковых автомобилей по Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Начальная максимальная цена конт

Добрый день! Государственное бюджетное учреждение Свердловской области планирует провести из внебюджетных средств открытый аукцион по закупке легковых автомобилей по Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Начальная максимальная цена контракта составит 1 600 000 (один миллион шестьсот тысяч рублей).Вопрос: Необходимо ли подавать заявку на определение поставщика через Департамент государственных закупок Свердловской области? или можно самостоятельно проводить вышеуказанную закупку?

 

Уважаемый Алексей Сергеевич!

 

 

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и по результатам рассмотрения сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 г. № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).

В связи с чем, в компетенцию Департамента не входит реализация исполнения требований Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее — Федеральный закон № 223-ФЗ).

Кроме того, обращаем Ваше внимание на то, что во исполнение п. 8.5 протокола заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по противодействию коррупции

от 07.10.2015 № 3, а также поручения Председателя Правительства Свердловской области

Д.В. Паслера от 17.11.2015 № 64110, бюджетные учреждения Свердловской области в срок до 01.01.2016 внесли изменения в уставы в части включения в них положения, обязывающего бюджетные учреждения Свердловской области осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с нормами Закона о контрактной системе независимо от источников финансирования, исключив при этом, право осуществлять бюджетным учреждением закупки в соответствии с нормами Федерального закона № 223-ФЗ.

На основании вышеизложенного, осуществление бюджетным учреждением Свердловской области закупок товаров, работ, услуг в соответствии с нормами Федерального закона № 223-ФЗ является нарушением поручения Правительства Свердловской области.

В связи с чем, учитывая положения постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", определение поставщика на закупку легковых автомобилей с начальной (максимальной) ценой контракта 1600000 рублей осуществляется через Департамент.

 

 

 

 

Директор Департамента

 

 

%SIGN_STAMP%

М.С. Трушникова

11 апреля 2018 Шадрин Вадим Игоревич

В соответствии с частью 3 статьи 96 ФЗ № 44-ФЗ срок действия банковской гарантии (в качестве обеспечения исполнения контракта) должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. Подрядчик может просрочить исполнение своих обязательств по контракту на несколько месяцев, и срок исполнения обязательств

В соответствии с частью 3 статьи 96 ФЗ № 44-ФЗ срок действия банковской гарантии (в качестве обеспечения исполнения контракта) должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. Подрядчик может просрочить исполнение своих обязательств по контракту на несколько месяцев, и срок исполнения обязательств подрядчиком может превысить срок действия контракта, который указан в контракте. 1. В праве ли заказчик изначально требовать от подрядчика банковскую гарантию со сроком действия, на несколько месяцев превышающим срок действия контракта? 2. В праве ли заказчик установить требование о том, что в случае просрочки исполнения обязательств подрядчиком, он обязан предоставить новую гарантию с продленным сроком действия? 3. В праве ли заказчик требовать от подрядчика банковскую гарантию со сроком действия до окончания гарантийных обязательств по контракту? 4. Установлен ли какими-либо нормативными документами срок возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта?

 Уважаемый Вадим Игоревич!

Рассмотрев Ваше обращение Департамент государственных закупок Свердловской области (далее – Департамент) сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673–ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

В соответствии с частью 3 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013               № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

При этом, максимального предела действия банковской гарантии законодателем не установлено. Не содержат каких-либо ограничений срока действия банковской гарантии и дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Закона о контрактной системе, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона о контрактной системе, в случае просрочки исполнения подрядчиком (исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком, (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

 

 

 

 

Кроме того, в соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а именно согласно пункту 2 статьи 715 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

Требование о предоставлении новой гарантии с продленным сроком действия, в случае просрочки исполнения обязательства подрядчиком (исполнителем) Законом о контрактной системе не предусмотрено.

По вопросу предоставления банковской гарантии "со сроком действия до окончания гарантийных обязательств по контракту" необходимо учитывать следующее.

Документация о закупке может включать требование о предоставлении гарантии качества и ее обеспечении. В этом случае, исполнитель (подрядчик) вправе предоставить банковскую гарантию, обеспечивающую как основное, так и гарантийное обязательство.

Но, если документацией о закупке или проектом контракта не предусмотрено распространение срока действия банковской гарантии на гарантийный период, то требование заказчика по предоставлению обеспечения на весь срок неправомерно.

Аналогичная позиция содержится в письме Минфина РФ                                                      от 02.07.2014 № 02-02-07/32132.

Согласно части 27 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику, подрядчику, исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Закон о контрактной системе не устанавливает сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, равно как и порядка определения таких сроков для тех случаев, когда указанные сроки контрактом не предусмотрены. Поскольку законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается, в том числе, и на положениях Гражданского кодекса РФ (часть 1 статьи 2 Закона о контрактной системе), при решении этого вопроса следует руководствоваться требованиями ГК РФ с учетом особенностей, предусмотренных Законом о контрактной системе.

Таким образом, заказчик самостоятельно определяет и включает в контракт условие о сроках возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

 

 

 

 

Директор Департамента

 

 

%SIGN_STAMP%

 

 

М.С. Трушникова

6 апреля 2018 Дремов Артем Сергеевич

Добрый день. Выиграли аукцион по фз 44 на приобретение жилого помещения. Сделали ремонт, согласно тех.заданию. муниципальный контракт подписан. Заказчик не принимает квартиру, ссылаясь на постановление 649 от 09.07.2016. Об этом постановлении или о другой информации, что необходимо подготовить квартиру для инвалида-кол

Добрый день. Выиграли аукцион по фз 44 на приобретение жилого помещения. Сделали ремонт, согласно тех.заданию. муниципальный контракт подписан. Заказчик не принимает квартиру, ссылаясь на постановление 649 от 09.07.2016. Об этом постановлении или о другой информации, что необходимо подготовить квартиру для инвалида-колясочника в тех.задании не было. Была единственная фраза "Жилое помещение должно находится на 1 этаже многоквартирного дома или подъезд дома должен быть оборудован подъемной платформой для подъема кресла-коляски до лестничной площадки, где находится жилое помещение". У нас квартира на 1 этаже. Правомерны ли действия Заказчика в данном случае?как нам быть-мы добросовестно сделали ремонт, согласно тех.заданию.

 Уважаемый Артем Сергеевич!

Рассмотрев Ваше обращение Департамент государственных закупок Свердловской области (далее – Департамент) сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673–ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013               № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно части 7 статьи 94 Закона о контрактной системе приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Следовательно, в случае выполнения подрядчиком работы на условиях, предусмотренных контрактом, в строгом соответствии с требованиями описания объекта закупки, отказ заказчика от приемки работ является неправомерным.

При этом, подрядчик, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе обжаловать неправомерные действия (бездействия) заказчика в судебном порядке.

 

 

 

 

Директор Департамента

 

 

%SIGN_STAMP%

 

 

М.С. Трушникова

 Уважаемый Вячеслав Алексеевич!

Рассмотрев Ваше обращение Департамент государственных закупок Свердловской области (далее – Департамент) сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673–ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

В соответствии с части 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013               № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.

При этом, в силу части 2 статьи 34 Закона о контрактной системе цена такого контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, а следовательно, исполнение контракта должно быть оплачено по цене, предусмотренной контрактом, независимо от применяемого подрядчиком режима налогообложения. Согласно части 4 статьи 68, части 10 статьи 69 Закона о контрактной системе цена контракта, заключаемого по результатам проведения электронного аукциона, определяется по наиболее низкой цене, которую предложил участник такого аукциона, признанный его победителем, по отношению к начальной (максимальной) цене контракта. Эти правила также не предусматривают порядок формирования цены контракта в зависимости от применяемого участником закупки режима налогообложения. Единственным случаем, когда возможно уменьшение суммы платежей, причитающихся контрагенту, на размер налоговых платежей, является заключение контракта с физическим лицом за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица (часть 13 статьи 34 Закона о контрактной системе), что обусловлено исполнением заказчиком обязанностей налогового агента (статья 226 НК РФ).

Более того, даже в ситуации, когда контрактом предусмотрено, что его цена определена с учетом НДС, уменьшение суммы оплаты по контракту в связи с применением контрагентом заказчика упрощенной системы налогообложения будет неправомерным, так как это противоречит прямому запрету на изменение условий контракта (в том числе и условия о его цене), содержащемуся в части 2 статьи 34 Закона о контрактной системе.

Отношения сторон по контракту на выполнение работ для государственных или муниципальных нужд, связанные с приемкой результата выполненных подрядчиком работ, регулируются положениями §5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Наряду с этими нормами к отношениям сторон подлежат применению в зависимости от вида подрядных работ нормы ГК РФ о строительном подряде или подряде на выполнение проектных и изыскательских работ (§3 или §4 главы 37 ГК РФ соответственно), а также общие положения о подряде (§1 главы 37 ГК РФ) и нормы Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763, пунктом 1 статьи 740, статьей 758, пунктом 1 статьи 702 ГК РФ сдача результата выполненных по контракту работ составляет обязанность подрядчика. Именно с фактом сдачи подрядчиком результата выполненных работ заказчику (а не с фактом его приемки заказчиком) законодательство связывает возникновение у заказчика обязательства по оплате выполненных работ.

Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных работ, в силу пункта 1 статьи 753 ГК РФ обязан немедленно приступить к его приемке.

В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Закона о контрактной системе порядок и сроки осуществления заказчиком приемки результатов выполненных подрядчиком работ, в том числе порядок и сроки оформления результатов такой приемки, определяются контрактом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ, а также части 7 статьи 94 Закона о контрактной системе, приемка результата выполненных по контракту работ оформляется актом либо иным документом о приемке, подписываемым обеими сторонами контракта. По смыслу пункта 4 статьи 753 ГК РФ и части 7 статьи 94 Закона № 44-ФЗ акт приемки результата выполненных работ подготавливается подрядчиком. Направление подрядчиком такого акта заказчику свидетельствует об исполнении им обязанности по извещению заказчика о выполнении работ и предъявлению их результата к приемке, что означает возникновение у заказчика обязанности осуществить приемку работ.

Как указано выше, возникновение у заказчика платежного обязательства перед подрядчиком связано со сдачей результата выполненных по контракту работ, а не с его приемкой. В этой связи при неисполнении заказчиком обязанностей по приемке подрядчик вправе предъявить требование об оплате результата выполненных работ на основании одностороннего акта. В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в порядке и в сроки, установленные контрактом для приемки результата выполненных работ, заказчик должен либо подписать (утвердить) представленный подрядчиком документ о приемке, либо направить подрядчику составленный в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Согласно пункту 6 статьи 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Таким образом, единственным безусловным основанием для отказа заказчика от приемки (а соответственно, и от оплаты) выполненных работ является наличие неустранимых недостатков, исключающих возможность использовать результат работ по целевому назначению. Наличие иных недостатков (не препятствующих возможности использования результата работ для предусмотренной договором цели или недостатков, которые могут быть устранены подрядчиком или заказчиком), предоставляет заказчику иные возможности для защиты своих имущественных интересов, но, по буквальному смыслу законодательства, не является основанием для отказа от приемки результата выполненных работ. Данный вывод подтверждается, в том числе, правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 27.03.2012                         № 12888/11, из которой следует, что сам по себе факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа заказчика от приемки и оплаты работ.

 

 

 

 

Директор Департамента

 

 

%SIGN_STAMP%

 

 

 

 

М.С. Трушникова

23 марта 2018 Медведева Елизавета Владимировна

Добрый день. На вашем сайте размещен план проведения семинаров на 1 квартал 2018 года, и прописаны даты, в прошлый раз-15.02.18 у Вас был семинар, о котором была вовремя размещена информация и письмо в котором нужно было зарегистрироваться и отправить заявку. я на этот семинар регистрировалась и получила отказ- ответ

Добрый день. На вашем сайте размещен план проведения семинаров на 1 квартал 2018 года, и прописаны даты, в прошлый раз-15.02.18 у Вас был семинар, о котором была вовремя размещена информация и письмо в котором нужно было зарегистрироваться и отправить заявку. я на этот семинар регистрировалась и получила отказ- ответ-мало мест. сегодня,23.03.2018 у вас по графику также проходит семинар, о котором нет никакой информации на вашем официальном сайте. Заявку на участие в нем тоже направляла заранее. Никакого ответа не получила. о том будет ли проводиться семинар тоже никакой информации не было. Сегодня утром(23.03.18)Позвонив по телефону (343) 312-00-20 мне сказали, что семинар идет!!! Подскажите пожалуйста, каким образом можно попасть к Вам на семинар, если все время нет мест, или не приходит ответа о подтверждении заявки на регистрацию в участии.???? Буду благодарна за ответ.

 Уважаемая Елизавета Владимировна!

По результатам рассмотрения Вашего обращения по вопросу проведения семинаров, сообщаю следующее.

На официальном сайте Свердловской области http://torgi.midural.ruв разделе "Мероприятия" 25 января 2018 года размещен план Департамента государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) по проведению семинаров на I квартал 2018 года.

Информация по проведенному Департаментом семинару 23.03.2018 была доведена до исполнительных органов государственной власти Свердловской области письмом от 12.03.2018 № 23-01-80/390, в котором сообщалось о времени, месте, порядке проведения семинара, а также о необходимости доведения до сведения указанной выше информации до подведомственных бюджетных и казенных учреждений.

Вместе с тем, для участия в семинаре заказчикам Свердловской области необходимо направить заявку в Департамент самостоятельно, дополнительно уточнив информацию о включении заявленных сотрудников заказчика в список участников семинара.

Контактное лицо Департамента указывается в письме о проведении семинара.

В связи с ограниченной вместимостью зала, незарегистрированные в установленном порядке представители заказчиков до участия в семинаре не допускаются.

Дополнительно обращаю Ваше внимание, что на официальном сайте Свердловской области http://torgi.midural.ru в разделе "Новости" размещены все материалы и слайды по проведенным семинарам.

 

 

 

Директор Департамента

 

 

М.С. Трушникова
20 марта 2018 Шадрин Вадим Игоревич

При формировании отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее по тексту — "отчет по СМП") в разделе II требуется заполнить строку 1 "Совокупный годовой объем закупок, за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государстве

При формировании отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее по тексту — "отчет по СМП") в разделе II требуется заполнить строку 1 "Совокупный годовой объем закупок, за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государственную тайну (тыс. рублей)". В соответствии с п. 16 ст. 3 ФЗ № 44-ФЗ совокупный годовой объем закупок — это утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году. В 2017 году утвержденный и доведенный до заказчиков объем финансового обеспечения (указанный в плане ФХД и соответственно в плане закупок и плане-графике) отличается от объема денежных средств, фактически истраченных заказчиками. Это связано с тем, что у некоторых заказчиком договора были расторгнуты по соглашению сторон в связи с уменьшением объема оказываемых услуг. У некоторых заказчиков, наоборот, была кредиторская задолженность. Уточняем, что оплата по всем договорам, заключенным в 2017 году предусматривалась в 2017 году. В 2016 году не было договоров, оплата по которым предусматривалась бы в 2017 г. Вопросы: 1. Из чего будет складываться совокупный годовой объем закупок? 2. Нужно ли в совокупном годовом объеме закупок показывать кредиторскую задолженность? 3. Какую сумму требуется указать в строке 1 раздела II отчета по СМП: ту, которая указана в плане-графике или сумму, на которую были заключены договора (приняты бюджетные обязательства) или сумму, фактически истраченную заказчиком?

 Уважаемый Вадим Игоревич!

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и по результатам рассмотрения сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-1111, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, в связи с чем, Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.

Шадрину Вадиму Игоревичу cbo_shadrin@mail.ru

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2015 года № 238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования" утверждены требования к заполнению формы отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее — Требования).

Согласно подпункту "а" пункта 2 Требований в позиции 1 указывается совокупный годовой объем закупок заказчика за отчетный год, определенный в соответствии с пунктом 16 статьи 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее — Закон о контрактной системе), за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государственную тайну (тыс. рублей).

В соответствии с пунктом 16 статьи 3 Закона о контрактной системе совокупный годовой объем закупок (далее — СГОЗ) — утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

При определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки: для обеспечения обороны страны и безопасности государства; услуг по предоставлению кредитов; у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе; работ в области использования атомной энергии; при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

То есть, чтобы рассчитать совокупный годовой объем закупок необходимо просуммировать контракты, заключенные в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году, контракты, заключенные в текущем финансовом году, полностью исполняемые и подлежащие оплате в текущем финансовом году и контракты, заключенные в текущем финансовом году, исполняемые в текущем финансовом году, исполняемые в текущем и последующих годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году.

Если кредиторская задолженность предыдущего финансового года подлежит оплате из лимитов бюджетных обязательств (предоставляемых субсидий) текущего финансового года, то она входит в СГОЗ текущего финансового года.

При этом следует учесть, что кредиторская задолженность по контрактам, исполненным в предыдущем финансовом году, частичная оплата по которым должна быть осуществлена в текущем финансовом году, должна включаться в СГОЗ текущего финансового года только в части объема финансового обеспечения, подлежащего оплате в текущем финансовом году.

Также в отношении контрактов, заключенных до начала текущего финансового года и частично либо полностью исполняемых в текущем финансовом году, в расчет СГОЗ текущего финансового года включается только объем финансового обеспечения, предусмотренный для оплаты в текущем финансовом году исполненных в предыдущем году либо исполняемых в текущем финансовом году (полностью или частично) обязательств по таким контрактам.

Вместе с тем в расчет СГОЗ текущего финансового года не включается кредиторская задолженность по просроченным обязательствам по оплате контрактов, если срок оплаты исполнения таких обязательств наступил в предыдущем финансовом году.

В случае возникновения кредиторской задолженности в финансовом году, в котором осуществляется ее выплата, такая сумма учитывается в совокупном годовом объеме закупок указанного года (Письмо Минэкономразвития России от 02.08.2016 г. № ОГ-Д28-97Ю).

Таким образом, при формировании отчета об объеме закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, необходимо указывать сумму, которая фактический оплачена в текущем финансовом году.

   

 

Заместитель директора Департамента                                                                     Н.В. Халуева

16 марта 2018 Рукавишникова Ольга Евгеньевна

Здравствуйте, просьба разъяснить по Постановлению Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102"Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Как правильно читать: В

Здравствуйте, просьба разъяснить по Постановлению Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102"Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Как правильно читать: В перечне указан код 32.50.13.190 Инструменты режущие и ударные с острой режущей кромкой к нему относятся только ниже перечисленные позиции (ножницы микрохирургические, Фрезы зуботехнические; головки стоматологические алмазные, в том числе фасонные; боры зубные твердосплавные или под этот код попадают все режущие и ударные с острой режущей кромкой? В частности инструменты режущие: боры зуботехнические есть простые, не твердосплавные, но они относятся согласно ГОСТ к режущим инструментам, к простым борам применять ограничение? Также согласно перечню под ограничения попадают 32.50.13.190 инструменты вспомогательные, 32.50.13.190 инструменты оттесняющие, инструменты многоповерхностного воздействия, 32.50.13.190 инструменты зондирующие, бужирующие ) Нужно смотреть ГОСТ, какие инструменты попадают под эти группы и применять ограничения?

 Уважаемая Ольга Евгеньевна!

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

В соответствии с перечнем отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – перечень) для установления запрета необходимо, чтобы приобретаемое медицинское изделие соответствовало одновременно двум условиям, указанным в перечне:

1) коду в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014;

2) наименованию вида медицинских изделий.

В случае, если приобретаемое медицинское изделие не соответствует одному из перечисленных условий, запрет, в соответствии с перечнем, не устанавливается.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                                  М.С. Трушникова

 Уважаемая Юлия Валерьевна !

Департамент государственных закупок Свердловской области рассмотрел Ваше обращение, и сообщает следующее.

В соответствии с положениями постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка, взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области" заказчики Свердловской области осуществляют закупочную деятельность только посредством Информационной системы в сфере закупок Свердловской области.

Вкладки "Исполнение контрактов" и "Отчет об исполнении контрактов" предназначены для работы с документами, предусмотренными статьями 94 и 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На сайте Информационной системы в сфере закупок Свердловской области (http://torgi.midural.ru) (далее — Информационная система) размещены инструкции по работе в Информационной системе.

Перед началом работы рекомендуем ознакомиться с инструкциями по работе в Информационной системе.

В целях оперативного разрешения возникающих вопросов необходимо обращаться в службу технической поддержки ООО "Кейсистемс-Урал" по телефону +7 (343) 288-70-09 или по адресу электронной почты:

hline@keysystems-ural.ru.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                             М.С. Трушникова

12 марта 2018 Назарова Ольга Михайловна

Здравствуйте! Подскажите где можно скачать или посмотреть комплекс мер по контролю за соблюдением законодательства РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и применению типовых контрактов на закупку услуг общественного питания и (или) поставки продуктов,закупаемых для организаций, ос

Здравствуйте! Подскажите где можно скачать или посмотреть комплекс мер по контролю за соблюдением законодательства РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и применению типовых контрактов на закупку услуг общественного питания и (или) поставки продуктов,закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, разработанных и утвержденных Департаментом государственных закупок свердловской области. Спасибо.

 

Уважаемая Ольга Михайловна!

 

 

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение и по результатам рассмотрения поясняет следующее.

В соответствии с ч. 11. ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), федеральные органы исполнительной власти, и иные организации, упомянутые в данной статье, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов.

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона о контрактной системе, в случае отсутствия типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных и размещенных в единой информационной системе в соответствии с ч. 11 ст. 34 настоящего Закона о контрактной системе и обеспечивающих осуществление закупок конкретных товаров, работ, услуг, могут разрабатываться соответствующие типовые контракты, типовые условия контрактов для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации.

В целях методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Свердловской области, а также в рамках исполнения постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 803-ПП "Об утверждении Порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Свердловской области" (далее – постановление Правительства Свердловской области № 803-ПП), Департаментом государственных закупок Свердловской области (далее – Департамент) утверждены типовые государственные контракты по следующим объектам закупки (код ОКПД2 — 56.29):

- типовой государственный контракт на оказание услуг по организации питания, утвержденный приказом Департамента от 26.12.2017 № 148-ОД,              с учетом изменений, внесенных приказом Департамента от 13.03.2018 № 29-ОД;

- типовой государственный контракт на оказание услуг по организации школьного питания, утвержденный приказом Департамента от 26.12.2017            № 149-ОД, с учетом изменений, внесенных приказом Департамента от 13.03.2018 № 30-ОД;

- типовой государственный контракт на оказание услуг по организации питания детей и сотрудников в загородном оздоровительном лагере (школе), утвержденный приказом Департамента от 26.12.2017 № 150-ОД, с учетом изменений, внесенных приказом Департамента от 13.03.2018 № 31-ОД.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 13 постановления Правительства Свердловской области № 803-ПП, типовые контракты подлежат применениюпо истечении 30 календарных дней после дня размещения типового контракта в информационной системе и до утверждения типовых контрактов федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, и размещения их в библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов в единой информационной системе.

Рекомендуем также учесть, что при формировании и заполнении типовых контрактов по указанным объектам закупок внесение в них изменений не допускается, за исключением тех изменений, которые разрешается вносить в соответствии со сносками, указанными в данных контрактах, а также изменений, связанных с заполнением пустых полей типовых контрактов.

Типовые контракты размещены 19.03.2018 в Информационной системе в сфере закупок Свердловской области www.torgi.midural.ru в разделе "Заказчикам", а также непосредственно в данной системе.

Таким образом, предлагаем ознакомиться с выше указанными типовыми контрактами в Информационной системе в сфере закупок Свердловской области www.torgi.midural.ru в разделе "Заказчикам".

 

 

 

 

Директор Департамента

 

 

 

 

  М.С. Трушникова

 Уважаемый Максим Геннадьевич!

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и сообщает следующее.

Совместный аукцион в электронной форме по объекту закупки "Строительство и реконструкция улично-дорожной сети со строительством трамвайной линии в границах городского округа Верхняя Пышма и муниципального образования "город Екатеринбург", 1 этап. Строительство и реконструкция улично-дорожной сети со строительством трамвайной линии" (извещение № 0162200011818000482) (далее – закупка) проводится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее — Закон о контрактной системе).

Информация о закупке размещена на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru

(ссылка http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0162200011818000482) и электронной площадке

РТС-Тендер www.rts-tender.ru (ссылка https://www.rts-tender.ru/auctionsearch/ctl/procDetail/mid/691/number/0162200011818000482/etpName/fks).

Подача заявки на участие в закупке осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке в соответствии

со статьей 61 Закона о контрактной системе.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                             М.С. Трушникова

 Уважаемая Ольга Николаевна!

        Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и по результатам рассмотрения сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

 Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

 В силу п. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) государственные (муниципальные) контракты заключаются получателями бюджетных средств в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке.

         Согласно статье 6 БК РФ бюджетные обязательства – это расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году. Денежные обязательства, в свою очередь, – это обязанность получателя бюджетных средств выплатить определенные денежные средства. Выплачивать их нужно в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках бюджетных полномочий или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

 

 

         Таким образом, бюджетные обязательства отражают планируемые расходы, ограниченные лимитами бюджетных обязательств (ЛБО). А денежные обязательства отражают те средства, которые необходимо выплатить по факту выполнения гражданско-правовой сделки.

          Реализация бюджетных и денежных обязательств в учреждениях проходит в несколько этапов. Первый из них – принятие обязательств.

          Приказом Министерства финансов Свердловской области                                                  от 26 декабря 2013 года № 659 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета" утвержден порядок учета бюджетных обязательств для получателей средств областного бюджета.

         Основанием для постановки на учет Министерством финансов Свердловской области (далее – Министерство) бюджетного обязательства являются сведения об обязательстве, представленные получателем средств областного бюджета в Министерство. Бюджетное обязательство подлежит учету в случае, если оно возникло, в том числе из государственного контракта.

         Сведения об обязательстве представляются в Министерство не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, соглашения, на основании которого принято бюджетное обязательство (далее — документ-основание). 

           Как правило, денежные обязательства появляются после того, как учреждение принимает бюджетные обязательства. Однако порядок возникновения денежных обязательств может варьироваться в зависимости от учетной политики учреждения. Иногда денежное обязательство может быть принято перед бюджетным.

         Бюджетные обязательства принимаются в рамках ЛБО, на основании заключенных государственных (муниципальных) контрактов, а также иных договоров с физическими и (или) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или заключенными в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, соглашениями (пункт 3 статьи 219 БК РФ).

         Таким образом, для принятия бюджетных обязательств понадобятся следующие документы: заключенный контракт, авансовый отчет, расчетная ведомость, расходный кассовый ордер на выдачу подотчетных средств и т.д.

          Денежные обязательства принимаются по факту появления условий, которые требуют от учреждения выполнить принятые обязательства. Основания для принятия: акт выполненных работ, оплата аванса поставщику, авансовый отчет, товарная накладная, платежная ведомость, расходный кассовый ордер на выдачу подотчетных средств и иные документы, подтверждающие факт возникновения денежных обязательств.

          После этого учреждение может перейти к исполнению бюджетных и денежных обязательств.

          Закон о контрактной системе не содержит запрета в части оплаты государственного (муниципального) контракта по истечении срока его действия. Кроме того, в части расчетов контракт действуют до момента исполнения заказчиком своих обязательств.

 

 

 Вместе с тем, из текста Вашего обращения непонятно, что именно Вы подразумеваете под "базой бюджета", также невозможно определить, когда подлежит контракт оплате в 2017 или в текущем 2018 году, не указан срок действия контракта, отсутствует информация о финансировании по контракту в текущем году, либо по нему, в настоящее время, существует кредиторская задолженность. 

Таким образом, для развернутого ответа на Ваш вопрос, рекомендуем предоставить более детальную информацию по заключенному контракту, а также указать организационно-правовую форму Вашего учреждения.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                                    М.С. Трушникова

 Уважаемая Ксения Валерьевна!

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и по результатам рассмотрения сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм     федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, в связи                     с чем, Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.

Согласно части 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года                          № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного частью 3 статьи 93 Закона о контрактной системе, не требуется.

В силу части 3 статьи 93 Закона о контрактной системе в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения настоящей части не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 — 21, 24 — 26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45, 47 — 48, 50 — 54 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Таким образом, в силу прямого указания закона заказчик не обязан обосновывать цену контракта с единственным поставщиком, заключаемого на основании пунктов 4, 5 части 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, ни в самом контракте, ни в отдельном отчете. Указанная позиция подтверждается письмом Минэкономразвития России от 30.09.2014 №  Д28И-1889.

Вместе с тем, Департамент рекомендует обосновывать цену контракта и прикладывать данные обоснований к контрактам, заключаемым по пунктам 4, 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в силу части 1 статьи 22 Закона о контрактной системе, поскольку статья 22 Закона о контрактной системе не содержит исключений для каких-либо способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).                                         

На основании чего, обязанность обоснования цены контракта одним или несколькими методами, предусмотренными частью 1 статьи 22 Закона о контрактной системе, в том числе в случаях заключения контрактов на основании пунктов 4, 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе у заказчика остается.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                                    М.С. Трушникова

12 февраля 2018 Шадрин Вадим Игоревич

После последних изменений в ЕИС при формировании извещения о закупке требуется указывать наименование объекта закупки и наименования отдельных позиций закупки по КТРУ (точнее, пока нет возможности найти в КТРУ нужную позицию — по ОКПД 2). Школа проводит закупку на оказание услуг по организации питания. В закупке 30 поз

После последних изменений в ЕИС при формировании извещения о закупке требуется указывать наименование объекта закупки и наименования отдельных позиций закупки по КТРУ (точнее, пока нет возможности найти в КТРУ нужную позицию — по ОКПД 2). Школа проводит закупку на оказание услуг по организации питания. В закупке 30 позиций (по месяцам и категориям питающихся), при чем некоторые из них одинаковы по количеству и цене. В результате, указание одинаковых наименования по КТРУ (ОКПД 2) для 30 позиций вводит в заблуждение как заказчика так и участников, а также противоречит требованию о том, чтобы наименования позиций в плане-графике, извещении о закупке, документации о закупке и спецификации к контракту были одинаковы. В контракте в любом случае потребуется указывать реальные (различающиеся) наименования позиций. Вопрос: вправе ли заказчик в извещении о закупке указывать наименования позиций не по КТРУ (ОКПД 2), а так чтобы они различались? Справедливо ли контролирующий орган (казначейство) будет считать такое действие заказчика несоответствующим требованиям?

 

Уважаемый Вадим Игоревич!

 

 

Рассмотрев Ваше обращение Департамент государственных закупок Свердловской области (далее – Департамент) сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673–ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. № 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в позицию каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – каталог) включается дата (даты) начала обязательного применения информации, включенной в позицию каталога. В соответствии с этим, по конкретной закупке заказчик может указывать наименования позиций на основании кода ОКПД 2, что предполагает возможность для присвоения названия товара в соответствии с потребностью заказчика и исходя из смысла кода ОКПД 2. Департамент рекомендует указывать в плане-графике и извещении об осуществлении закупки товара, работы, услуги количество и наименование позиций товаров, работ, услуг в соответствии с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта по конкретной закупке.

Кроме того, сообщаем, что давать оценку действиям контролирующих органов не входит в полномочия Департамента.

 

 

 

 

Директор Департамента

 

 

 

 

М.С. Трушникова

 

Уважаемая Татьяна Михайловна!

 

 

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, вместе с тем, сообщаем следующее.

В соответствии с Федеральном законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ                  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее —  Закон о контрактной системе) и иными нормативными правовыми актами, правовыми актами, определяющими функции и полномочия государственных органов и муниципальных органов, контроль в сфере закупок осуществляют органы контроля в пределах их полномочий, указанные в ч. 1 ст. 99 Закона о контрактной системе.

Предусмотрены четыре основных вида контроля в сфере закупок: государственный и муниципальный контроль; ведомственный контроль; контроль заказчиком; общественный контроль. Данный перечень раскрыт в главе 5 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 2 ст. 99 Закона о контрактной системе контроль в сфере закупок осуществляется в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок (далее — субъекты контроля).

При проведении плановых и внеплановых проверок должностные лица контрольного органа в сфере закупок в соответствии с их полномочиями вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а также по предъявлении служебных удостоверений и приказа (распоряжения) руководителя (заместителей руководителя) указанного органа о проведении таких проверок имеют право беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения документов и информации о закупках, необходимых контрольному органу в сфере закупок.

Должностные лица органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:  запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки; при осуществлении плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителей руководителя) такого органа контроля о проведении проверки посещать помещения и территории, которые занимают заказчики, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Субъекты контроля обязаны представлять в контрольный орган в сфере закупок и органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по требованию таких органов документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках (в том числе сведения о закупках, составляющие государственную тайну), а также давать в устной форме объяснения.

Минимальный перечень документов, который может быть запрошен контролирующим органом это: положение о контрактной службе; приказ, утверждающий такое положение; приказ о назначении контрактного управляющего; должностная инструкция контрактного управляющего; положение о единой комиссии; приказ об утверждении состава единой комиссии, с приложением распределения обязанностей между работниками контрактной службы (если это не предусмотрено в положении); утвержденные уполномоченным лицом заказчика план закупок и план-график; в случае если создана комиссия по приемке, приказ и положение о такой комиссии; извещения и документации о закупках, с приложением всех документов по закупке (разъяснения положений документации, изменений, вносимых в документацию о закупке, протоколы, составленные в ходе проведения закупки, приказы об отмене закупок); заключённые контракты (отчеты о приемке, отчеты об исполнении условий контракта, дополнительные соглашения к контрактам, соглашения о расторжении контрактов и т.п.).

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами осуществляют контроль за:

1) за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

2) за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) в планах-графиках, — информации, содержащейся в планах закупок;

б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, — информации, содержащейся в планах-графиках;

в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), — информации, содержащейся в документации о закупках;

г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, — информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, — условиям контрактов.

Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль в отношении (ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе):

1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 настоящего Федерального закона, и обоснованности закупок;

2) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 настоящего Федерального закона;

3) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

4) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Таким образом, в зависимости от вида осуществляемого контроля, контролирующие органы запрашивают соответствующие документы, объяснения в письменной форме, а также информацию о закупках.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                                    М.С. Трушникова

30 января 2018 Оборина Елена Николаевна

в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" идентификационный код закупки (далее – ИКЗ) должен указываться в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупк

в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" идентификационный код закупки (далее – ИКЗ) должен указываться в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных настоящим указанным федеральным законом. ИКЗ должен обеспечивать взаимосвязь плана закупок, плана-графика, извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, контракта и иных документов, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. Должны ли поставщики (подрядчики, исполнители) указывать ИКЗ в документах о приемке товара (работ, услуг)?

 Уважаемая Елена Николаевна!

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение о разъяснении законодательства о закупках, и сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм    федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, в связи       с чем, Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 05.04.2013 года              № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) идентификационный код закупки далее – ИКЗ) указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе.

Под иными документами законодатель подразумевает случаи, поименованные в статьях 25, 103 и 104 Закона о контрактной системе.

Согласно статье 25 Закона о контрактной системе ИКЗ необходимо указывать в соглашении о передаче заказчиками уполномоченному органу части своих полномочий на организацию и проведение совместных конкурса или аукциона.

Статья 103 Закона о контрактной системе говорит, что необходимо указывать ИКЗ при заполнении заказчиками реестра контрактов.

В силу статьи 104 Закона о контрактной системе при включении информации об участнике закупок в реестр недобросовестных поставщиков, в том числе указывается ИКЗ.

Таким образом, учитывая выше изложенное, обязанность указывать ИКЗ в документах о приемке товара (работ, услуг) у поставщиков отсутствует.

 

 

Директор Департамента                                                               М.С. Трушникова 

22 января 2018 Кондрашова Елена Алексеевна

Здравствуйте. В Плане ФХД на 2018 год МАДОУ детский сад "Чайка" предоставлены средства в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Прошу Вас дать разъяснения относятся ли данные субсидии к средствам на осуществление капитальных вложений, чтобы определить, каким законом

Здравствуйте. В Плане ФХД на 2018 год МАДОУ детский сад "Чайка" предоставлены средства в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Прошу Вас дать разъяснения относятся ли данные субсидии к средствам на осуществление капитальных вложений, чтобы определить, каким законом руководствоваться Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Чайка" № 223-ФЗ или № 44-ФЗ при осуществлении закупок, в данном случае ремонты по статье 225.  Кто правомочен давать разъяснения, имеющие юридическую силу по этому вопросу?

 Уважаемая Елена Алексеевна!

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

В наименовании статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации указано "Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями".

Таким образом, субсидии, выделенные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не могут быть отнесены к средствам на осуществление капитальных вложений.

По вопросам, связанным с предоставлением субсидий из областного бюджета, рекомендуем обращаться в Министерство финансов Свердловской области по компетенции.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                             М.С. Трушникова

Задать свой вопрос

Региональная информационная система Свердловской области
Информационная система в сфере закупок Свердловской области
Официальный сайт ЕИС
Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Правительство Свердловской области
Официальный сайт
Дни открытых дверей
Ежемесячно (вторая и четвертая пятница) в Департаменте проводятся "Дни открытых дверей" — консультации по наиболее сложным вопросам, требующим всестороннего анализа действующего законодательства в сфере закупок.
Итернет-портал правовой информации
Официальный Интернет-портал правовой информации
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации
Официальный сайт для размещения информации о торгах
Официальный сайт для размещения информации о торгах
Министерство социальной политики Свердловской области
Министерство социальной политики
Бесплатная юридическая помощь
На официальном сайте Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области
Защита прав потребителей Свердловской области
Сайт содержит базу данных результатов проведенных проверок, на предмет нарушения прав потребителя, а также обеспечивает возможность оперативного поиска необходимой информации по заданным параметрам (по объектам, организациям, производителям).
Открытое правительство Свердловской области
Открытое правительство Свердловской области
Российская общественная инициатива
РОИ – интернет-ресурс для размещения общественных инициатив граждан Российской Федерации.
Работа в России
Информационно-аналитическая система Общероссийская база вакансий "Работа в России"
Прямая связь с руководством Свердловской области
Прямая связь с руководством Свердловской области
Expo 2025 — Екатеринбург
Официальный сайт Екатеринбурга, как города-кандидата на проведение Всемирной Выставки ЭКСПО 2025.
Информация о пунктах оказания бесплатной юридической помощи
Информация о пунктах оказания бесплатной юридической помощи
Выборы Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года
Выборы Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года
Форум-выставка "ГОСЗАКАЗ-ЗА честные закупки"
Форум-выставка "ГОСЗАКАЗ-ЗА честные закупки"
Доступная среда для инвалидов
Доступная среда для инвалидов