Следить за новостями:

RSS

Список вопросов

Порядок отображения: а → я
2010 → 1990

Уважаемый Вадим Игоревич!

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

В соответствии с частью 5 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон

о контрактной системе) разъяснения положений документации об электронном аукционе (далее – документация) не должны изменять ее суть.

Таким образом, Департамент рекомендует при наличии несоответствий

и ошибок в документации внести изменения в размещённое на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru извещение о проведении электронного аукциона и документацию в соответствии с частью 6 статьи 63 Закона о контрактной системе.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                             М.С. Трушникова

 

 Уважаемый Вадим Игоревич!

Рассмотрев Ваше обращение, Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673–ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление полномочий по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года № 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 года № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1063" (далее — Правила).

Согласно пунктам 3 и 4 Правил размер штрафа рассчитывается как процент цены контракта за ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается по соглашению сторон, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом, в том числе если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Таким образом, после внесения в установленном порядке указанных изменений в контракт начисление пеней и штрафов осуществляется с учетом внесенных изменений.

 

 

Директор Департамента

 

М.С. Трушникова

6 сентября 2018 Лукина Мария Андреевна

Добрый день! В контракте есть акт приема-передачи товара по государственному контракту.В нем прописано,что к настоящему акту прилагаются следующие документы,подверждающие поставку товара,в их числе: -протокол согласования цен поставки товара,включенного в перечень жизненно необходимых и важненйших препаратов; — коп

Добрый день! В контракте есть акт приема-передачи товара по государственному контракту.В нем прописано,что к настоящему акту прилагаются следующие документы,подверждающие поставку товара,в их числе: -протокол согласования цен поставки товара,включенного в перечень жизненно необходимых и важненйших препаратов; — копии документов,подтверждающих соответствие товара; -инструкции по медицинскому применению товара на русском языке; -копия технических характеристик. Должен ли заказчик прикреплять копии этих документов в Единую информационную систему в исполнение контракта?

 Уважаемая Мария Андреевна!

Рассмотрев Ваше обращение, Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673–ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление полномочий по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи с чем, Департамент вправе высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

В целях информационного обеспечения контрактной системы в соответствии со ст. 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) ведется реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 (далее — Правила) на основании ч. 6 ст. 103 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 4 ст.103 Закона о контрактной системе документы и информация, содержащиеся в реестре, размещаются в Единой информационной системе в сфере закупок.

Информация и документы, относящиеся к заключенным заказчиками контрактам, которые включаются в реестры контрактов, перечислены в ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 13 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе, пп. "н" п. 2 Правил в реестр контрактов включается, в том числе, документ о приемке, в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Ввиду того, что в указанных нормативных правовых актах не указан конкретный документ о приемке, отсутствует отсылка к определенному нормативному правовому акту, полагаем, что необходимо руководствоваться следующим.

Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и Приказом Минфина Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н              "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" предусмотрена возможность самостоятельной разработки форм документов при условии наличия в них обязательных реквизитов: наименование документа, дата составления документа, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание факта хозяйственной жизни, измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименования должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи указанных лиц.

Таким образом, поскольку в Законе о контрактной системе не поименован документ о приемке, необходимо применять указанные норматиные правовые акты, самостоятельно разработать и использовать форму документа о приемке, при условии наличия в ней указанных обязательных реквизитов.

На основании вышеизложенного считаем, что если указанный в Вашем обращении Акт приема – передачи товара содержит все вышеуказанные реквизиты, то размещение данного документа будет достаточным.

 

 

 

Директор Департамента

 

 

М.С. Трушникова

 

Уважаемая Лариса Анатольевна!

 

 

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и по результатам рассмотрения сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, вместе с тем сообщаем следующее.

В соответствии с действующей до 1 июля 2018 года редакцией части 9 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44, 46 или 52 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в Единой информационной системе в сфере закупок (далее — Единая информационная система).

Согласно редакции части 9 статьи 94 Закона о контрактной системе, вступающей в силу с 1 июля 2018 года результаты отдельного этапа исполнения контракта в случае, если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или цена контракта превышает один миллиард рублей, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44, 46 или 52 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в Единой информационной системе и содержащем информацию.

Следовательно, с 1 июля 2018 года заказчик обязан размещать результаты отдельного этапа исполнения контракта только в двух случаях:

1. Если контракт заключен на работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия;

2. Если цена контракта превышает 1 млрд. руб.

При этом, сохранится обязанность размещать отчеты после полного исполнения всех обязательств по контракту.

Обращаем внимание, что согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, в случаях, когда прямо предусмотрено законом.

Следовательно, по отношению к контрактам, заключенным до 1 июля 2018 года (а также к закупкам, извещения по которым размещены до 1 июля 2018 года), заказчику необходимо размещать сведения в реестре контрактов и отчеты об исполнении контрактов в соответствии со старой редакцией Закона о контрактной системе.

 

 

 

 

Директор Департамента

 

 

М.С. Трушникова

18 августа 2018 Терешкина Любовь Анатольевна

Здравствуйте. Вопрос: При проведении электронного аукциона на общестроительные работы при капитальном ремонте спортивного зала, раздевалок, душевых к нему; имеющейся библиотеки, переоборудуемой в кабинет иностранного языка; музея, переоборудуемого в кабинет русского языка и литературы; мастерской, переоборудуемой в дв

Здравствуйте. Вопрос: При проведении электронного аукциона на общестроительные работы при капитальном ремонте спортивного зала, раздевалок, душевых к нему; имеющейся библиотеки, переоборудуемой в кабинет иностранного языка; музея, переоборудуемого в кабинет русского языка и литературы; мастерской, переоборудуемой в два помещения — библиотеку и кабинет технологии; кабинета № 301, переоборудуемого в музей; санузлов на сумм свыше 3 млн. руб. нужно ли требовать допуск СРО?

 Уважаемая Любовь Анатольевна!

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

При осуществлении закупок по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства в документации необходимо устанавливать требование о членстве в саморегулируемой организации, что должно быть подтверждено наличием действующей выписки из реестра членов саморегулируемой организации, выданной по форме согласно Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.02.2017 № 58 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации".

Членство в саморегулируемых организациях в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется только в случаях, предусмотренных 2.1, 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

 

 

 

 

И.о. директора Департамента                                                                 Н.В. Халуева

3 августа 2018 Семынина Елена Ивановна

Здравствуйте! С 01.06.2018 начала действовать новая редакция п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса РФ. Однако в соответствии с ч. 5 — 6 ст. ст. 95 Закона о контрактной системе при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, испол

Здравствуйте! С 01.06.2018 начала действовать новая редакция п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса РФ. Однако в соответствии с ч. 5 — 6 ст. ст. 95 Закона о контрактной системе при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику. Имеет ли право Заказчик вносить в государственный контракт (проект государственного контракта), по итогам проведения конкурентных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ, условие о том, что передача права требования об оплате по государственному контракту не предусмотрена? Спасибо.

 

Уважаемая Елена Ивановна!

 

 

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и по результатам рассмотрения сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, вместе с тем сообщаем следующее.

Из содержания положений ст. 24 и ст. 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), ст. 38, п. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) следует, что личность поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту имеет существенное значение для государственного заказчика.

Обязанность личного исполнения контракта обусловлена необходимостью обеспечения принципов открытости, прозрачности и сохранения конкуренции при проведении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, любая переуступка права требования по контрактам, включая возмещение судебных расходов, в настоящее время противоречит бюджетному законодательству Российской Федерации и создает определенные риски для бюджетной системы, что также нашло свое отражение в письмах Министерства финансов Российской Федерации, например, письмо

от 21 июля 2017 года № 09-04-04/46799.

Закон о контрактной системе, ограничивая возможность перемены поставщика (подрядчика, исполнителя) по заключенному контракту (ч. 5 ст. 95), допускает возможность перехода прав и обязанностей заказчика при исполнении контракта. Часть 6 ст. 95 Закона о контрактной системе устанавливает, что в случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику. При этом порядок перехода прав и обязанностей заказчика по контракту законом не урегулирован. 

Исходя из этого, дополнительное соглашение о переходе прав и обязанностей заказчика по контракту может быть заключено между первоначальным заказчиком и новым заказчиком с предварительным извещением об этом поставщика (подрядчика, исполнителя). Следовательно, возможно оформить и трехстороннее соглашение между прежним и новым заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Отметим, что позиция о возможности передачи прав и обязанностей заказчика по контракту на основании трехстороннего соглашения, ранее была высказана в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 05 июня 2009 года № Д05-2813. 

Таким образом, нормы Закона о контрактной системе не содержат ограничений на заключение заказчиками соглашения о передаче прав и обязанностей, в том числе по оплате контракта другому заказчику, но с учетом требований бюджетного законодательства. 

Вместе с тем, предусматривая в контракте условие о том, что передача права требования об оплате по контракту не предусмотрена, заказчик нарушает положения ч. 6 ст. 95 Закона о контрактной системе.

 

 

 

 

 Директор Департамента

 

 

 

    М.С. Трушникова

 

Уважаемая Марина Викторовна!

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее ‑ Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и сообщает следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 января 2014 г. № 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта" (далее — Постановление № 19) при заключении контракта на поставку топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин, в документацию о закупке Заказчик обязан включать формулу цены контракта и максимальное значение цены контракта.

Таким образом, вышеуказанные контракты, заключаемые заказчиком в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), вместо неизменяемой (твёрдой) цены контракта должны предусматривать объём финансирования по контракту (максимальное значение цены контракта) и порядок определения стоимости поставляемого топлива (формулу цены контракта). В связи с тем, что формула расчета цены законодательно не регламентирована, заказчик устанавливает ее самостоятельно.

Департамент рекомендует ознакомится со статьей старшего экономиста Института госзакупок Татьяны Николаевны Песеговой, размещённой в Вестнике института госзакупок в выпуске за май 2018г. на стр. 17 (http://roszakupki.ru/upload/book/Vestnik/2018/VESTNIK_ROSZAKUPKI_2018_5.pdf), где она приводит несколько вариантов исполнения требований Постановления № 19.

Обращаем Ваше внимание, что на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 г. № 673–ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                             М.С. Трушникова

 

Уважаемая Людмила Юрьевна!

 

 

Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение, и по результатам рассмотрения сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 года № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области, а также уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, вместе с тем сообщаем следующее.

В рамках реализации части 1 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31.12.2017 № 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает пять миллионов рублей, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.

В соответствии с постановлением Правительства от 12.04.2018 № 439 "Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах" установлено значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого у заказчика возникает обязанность установить требование об обеспечении заявок на участие в закупках, 1 млн. рублей.

Целью и задачей принятия Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" явилось снижение финансовой и административной нагрузки на участников закупок, в первую очередь субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, при их участии в закупках.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона о контрактной системе запрещается совершение заказчиками любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

На основании вышеизложенного, исходя из целей принятия данных изменений, Департамент полагает, что заказчик не вправе устанавливать обеспечение заявокпри закупках с начальной (максимальной) ценой контракта менее 1 млн. рублей.

 

 

Директор Департамента

 

 

%SIGN_STAMP%

 М.С. Трушникова

 

 Уважаемая Анастасия Владимировна!

Рассмотрев Ваше обращение Департамент государственных закупок Свердловской области (далее – Департамент) сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673–ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи, с чем Департамент вправе высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

В соответствии с частью 9 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013               № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), с 01.07.2018 результаты отдельного этапа исполнения контракта в случае, если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ или цена контракта превышает 1 миллиард рублей, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге по контракту, (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44, 46 или 52 части 1 статьи 93 данного Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе (далее – ЕИС).

В соответствии с заключительным положением части 29 статьи 112 Закона о контрактной системе требования о подготовке отчета заказчика, предусмотренные частью 9 данной статьи, не применяются к закупкам товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС или приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу комментируемого Закона.

Таким образом, согласно новой редакции данной нормы во всех случаях, когда предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ или цена контракта превышает 1 миллиард рублей, заказчик должен отражать в размещаемом в ЕИС отчете результаты отдельного этапа исполнения контракта, иных случаев размещения в ЕИС результатов отдельного этапа исполнения контракта Закон о контрактной системе не содержит.

При этом, обращаем Ваше внимание, в соответствии с частью 11 статьи 94 Закона о контрактной системе отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта заказчик размещает в ЕИС в порядке и сроки, установленные Положением о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении                    государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах                    отдельного этапа его исполнения, утвержденным постановлением                 Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093.

 

 

 

 

Директор Департамента

 

 

%SIGN_STAMP%

 

 

 

 

М.С. Трушникова

8 июня 2018 Свиридова Надежда Викторовна

Поставщик при подаче завки не указал статьи уголовного кодекса в декларации о соответствии "Отсутствие у ЗАО "", а также руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера судимости за преступления в сфере экономики, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в в

Поставщик при подаче завки не указал статьи уголовного кодекса в декларации о соответствии "Отсутствие у ЗАО "", а также руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера судимости за преступления в сфере экономики, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации". Должна ли комиссия отклонить указанную заявку по п.1 ч.6 ст.69 44-ФЗ?

 

Уважаемая Надежда Викторовна!

 

 

Департамент государственных закупок Свердловской области

(далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение и сообщает следующее.

На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 г. № 673-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области и определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

Департамент не является органом, уполномоченным на разъяснение норм федерального законодательства в сфере закупок, в связи с чем Департамент вправе лишь высказывать позицию по вопросам, изложенным в обращении, необязательную для правоприменения.

Согласно части 6 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее — Закон о контрактной системе) заявка признается не соответствующей требованиям установленным документацией, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 – 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе.

Вторая часть заявки, помимо прочего, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, или копии этих документов, а также декларацию о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3 — 9 части 1 статьи 31 Закона

о контрактной системе (пункт 2 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе).

Из вышеуказанной правовой нормы следует, что участник закупки обязан декларировать свое соответствие требованиям, установленным пунктами 3 – 9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, в том числе отсутствие у участника закупки — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица — участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.

Таким образом, в случае непредставления участником закупки декларации о своем соответствии требованиям, установленным пунктами 3 – 9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, в частности, пункту 7 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, участник закупки признается несоответствующим требованиям документации и подлежит отклонению.

Каждый член комиссии по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии или несоответствии участников закупок, установленным требованиям, при этом, обращаем Ваше внимание, что за неправомерное решение члены комиссии несут административную и уголовную ответственность.

 

 

 

 

Директор Департамента                                                                   М.С. Трушникова

Задать свой вопрос

Региональная информационная система Свердловской области
Информационная система в сфере закупок Свердловской области
Официальный сайт ЕИС
Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Правительство Свердловской области
Официальный сайт
Дни открытых дверей
Ежемесячно (вторая и четвертая пятница) в Департаменте проводятся "Дни открытых дверей" — консультации по наиболее сложным вопросам, требующим всестороннего анализа действующего законодательства в сфере закупок.
Итернет-портал правовой информации
Официальный Интернет-портал правовой информации
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации
Официальный сайт для размещения информации о торгах
Официальный сайт для размещения информации о торгах
Министерство социальной политики Свердловской области
Министерство социальной политики
Бесплатная юридическая помощь
На официальном сайте Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области
Защита прав потребителей Свердловской области
Сайт содержит базу данных результатов проведенных проверок, на предмет нарушения прав потребителя, а также обеспечивает возможность оперативного поиска необходимой информации по заданным параметрам (по объектам, организациям, производителям).
Открытое правительство Свердловской области
Открытое правительство Свердловской области
Российская общественная инициатива
РОИ – интернет-ресурс для размещения общественных инициатив граждан Российской Федерации.
Работа в России
Информационно-аналитическая система Общероссийская база вакансий "Работа в России"
Прямая связь с руководством Свердловской области
Прямая связь с руководством Свердловской области
Expo 2025 — Екатеринбург
Официальный сайт Екатеринбурга, как города-кандидата на проведение Всемирной Выставки ЭКСПО 2025.
Информация о пунктах оказания бесплатной юридической помощи
Информация о пунктах оказания бесплатной юридической помощи
Выборы Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года
Выборы Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года
Форум-выставка "ГОСЗАКАЗ-ЗА честные закупки"
Форум-выставка "ГОСЗАКАЗ-ЗА честные закупки"
Доступная среда для инвалидов
Доступная среда для инвалидов
Государственные услуги
Портал государственных и муниципальных услуг
Больничный лист нового поколения
Больничный лист нового поколения
Экологическое просвещение населения
Информация в сфере экологии
 
 
Закрыть слой Закрыть

Полная карта органов власти Свердловской области