Следить за новостями:

RSS

Актуально

Горячая линия по консультированию заказчиков Свердловской области и граждан по вопросам правоприменения нормативных правовых актов в сфере закупок

#

12 марта 2012

Рекомендации Минздравсоцразвития России


по созданию условий для обеспечения инвалидам беспрепятственного доступа в занимаемые административные здания и служебные помещения

Рекомендации Минздравсоцразвития России по созданию условий для обеспечения инвалидам беспрепятственного доступа в занимаемые административные здания и служебные помещения

(письмо от 17.10.2011 г. № 30-1/10/2-10224)

На территории административных зданий, принимая во внимание принцип "разумного приспособления"[1], а также положения действующих строительных норм и правил Российской Федерации 35-го комплекса Системы нормативных документов в строительстве "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения" и требования ГОСТа Р 51671-2000 в целях обеспечения доступности объектов необходимо:

1. Оборудовать парковочные места для инвалидов в непосредственной близости с административными зданиями, обратив внимание на следующее:

к местам парковки должен быть обеспечен беспрепятственный доступ, исключающий высокие бордюры, узкие проходы (проезды);

ширина парковочного места – 2,9 м. для инвалида, пользующегося тростью или костылями, для инвалида колясочника – 3,5 м.;

парковочное место выделяется разметкой (желтого цвета) и обозначается специальными символами (пиктограмма "инвалид");

должен быть оборудован съезд (пандус схода) инвалида на коляске с тротуара на парковку путем понижения бордюра;

стоянка, оборудованная для инвалидов, должна быть обозначена специальным дорожным знаком;

2. Оснастить проезжую часть на территории административных зданий знаками дорожного движения о возможном пути следования инвалида, обеспечив при этом доступность пешеходных путей на пешеходных переходах и пересечениях с проезжей частью;

3. Провести проверку существующих пандусов на предмет соответствия нормам обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов, а также при отсутствии вышеуказанный, дооборудовать объекты пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями (аппарели, подъемники, перила, рельефно-констрастные полосы, места крепления колясок и др.);

4. Оснастить административные здания (холл или КПП) телефонным аппаратом с учетом особых потребностей инвалидов по слуху и инвалидов по зрению (наличие крупных кнопок, дублирование информации шрифтом Брайля для слабовидящих, наличие регулировки уровня громкости для слабослышащих);

5. Приспособить двери подъездов и коридоры здания путем установки автоматического привода с целью комфортного открывания дверей. При установке новых дверей учитывать возможность проезда в инвалидных колясках, обратив внимание на следующее:

дверь должна открывать в сторону, противоположную от пандуса;

ширина дверного проема должна быть не менее 0,9 м.;

максимальное усилие при открывании двери вручную должно быть не более 2,5 кгс;

задержка автоматического закрывания раздвижных дверей должна быть не менее 5 сек.;

здание должно иметь не менее одного входа доступного для инвалидов, который должен быть обозначен знаком доступности;

для инвалидов по зрению вход должен быть оборудован звуковыми маяками с дальностью звучания 5-10 м.;

6. Приспособить пути движения, учитывая что:

ширина пути движения должна быть не менее:

при движении кресла-коляски в одном направлении – 1,5 м.,

при встречном движении – 1,8 м.;

ширина прохода в помещение с оборудованием и мебелью должна быть не менее 1,2 м.;

конструктивнее элементы внутри зданий и устройства, размещаемые в габаритах путей движения на стенах и других вертикальных поверхностях, должны иметь закругленные края, а также не должны выступать более чем на 0,1 м на высоте от 0,7 до 2,0 м от уровня пола;

ковровые покрытия на путях движения должны быть плотно закреплены, особенно на стыках полотен и по границе разнородных покрытий;

двери в здание и помещения на путях движения не должны иметь порогов, а при необходимости их устройства, высота порога не должна превышать 0,025 м;

нижняя часть дверных полотен на высоту не менее 0,3 м от уровня пола должна быть защищена противоударной полосой;

прозрачные двери и ограждения следует выполнять из ударопрочного материала;

на прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м, расположенную на уровне не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м от поверхности пешеходного пути;

визуальная информация для инвалидов по зрению должна быть выполнена крупными (высота прописных букв не менее 7,5 см) рельефно-контрастным шрифтом (на белом или желтом фоне) и продублирована шрифтом Брайля (ГОСТ Р 51671-2000);

звуковая информация для инвалидов по слуху должна быть продублирована на светодинамических табло или других средствах вывода оперативной информации (ГОСТ Р 51671-2000);

7. Приспособить лестницы, которые должны включать закругленные, плотно закрепленные поручни, обратив внимание на следующее:

поручни должны быть непрерывны по всей длине;

завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м, высота поручней – 0,9 и 0,7 м;

концы поручней должны отгибаться вниз, при парном расположении – соединяться между собой;

на верхней или боковой внешней по отношению к маршу, поверхности поручней перил должны предусматриваться рельефные обозначения этажей. Размеры цифр должны быть не менее, м: ширина – 0,01, высота – 0,015.ю высота рельефа цифр – не менее 0,002м;

для предупреждения инвалидов по зрению о начале лестничного марша необходимо выделить контрастным цветом (желтым или белым) нижнюю и верхнюю ступени. Также для контрастного выделения ступеней можно использовать резиновые коврики или полоски (не менее трех на одной ступени) либо рельефно-контрастные полосы;

8. Приспособить лифты, учитывая требования ГОСТа Р 51671-2000, в том числе следующие:

информация, размещенная в кабине лифта, в том числе о номере этажа должна быть выделена контрастным шрифтом, с использованием пиктограмм и голосовых сообщений, а также продублирована шрифтом Брайля;

перила в лифте должны находиться на высоте 0,80 – 0,85 м от уровня пола;

зеркало (при его наличии) должно располагаться напротив дверей на высоте 0,40 – 1,60 м, панель управления – на высоте 0,90 – 1,20 м над уровнем пола;

цифры на кнопках должны быть рельефными, в том числе кнопка аварийного вызова;

9. Оснастить визуальной, звуковой и тактильной информацией помещения, предназначенные для пребывания граждан, обратив особое внимание на системы средств информации и сигнализации об опасности (должны быть комплексными и меть полную информацию о возможных путях эвакуации в доступном для инвалидов формате, ГОСТ Р 51671-2000;

10. Оборудовать санитарно-гигиенические помещения для инвалидов, обратив внимание на следующее:

универсальная кабина уборной общего пользования должна иметь размеры не менее, м: ширина – 1,65, глубина – 1,8;

возле унитаза следует предусмотреть пространство для размещения кресла-коляски;

возле унитаза должны присутствовать поручни (один стационарный, один откидывающийся);

кабина туалета должна быть оборудована поручнями, которые следует располагать на высоте 0,75 м, а также крючками для одежды, костылей и т.п.;

в кабине туалета должно быть предусмотрено наличие кнопки вызова экстренной помощи;

дверь санитарно-гигиенической комнаты должна открывать наружу;

замок санитарно-гигиенической комнаты должен предусматривать возможность открытия снаружи при наступлении экстренного случая;

11. Оснастить медпункт (при его наличии) санитарно-гигиеническим помещением доступным для инвалидов и оборудованием для осуществления медицинских манипуляций;

12. Установить в легко заметном положении указательные таблички в доступном для инвалидов формате, которые упрощают ориентирование и пользование созданным пространством и передают нужную информацию о наличии мер, принятых для обеспечения доступности лицам с ограничением или нарушением двигательных функций (ГОСТ Р 51671-2000);

13. В залах заседания, конференц-залах, переговорных комнатах для трансляции выступлений и презентаций необходимо установить мониторы с возможностью трансляции субтитров (мониторы, их размеры и количество необходимо определять с учетом размера помещения) и индукционные петли, а также предусмотреть наличие переводчика жестового языка (ГОСТ Р 51671-2000);

14. При предоставлении государственных услуг в административном здании оборудовать помещения для приема граждан всеми перечисленными выше техническими средствами, а также дополнительно установить видеотерминалы (стойки) с необходимой справочной информацией, и оборудование для организации электронной очереди с бегущей строкой;

15. Предусмотреть наличие необходимых памяток для работников (КПП, гардероб, столовая, обслуживающий персонал) по правилам взаимодействия и оказания помощи инвалидам (с учетом особенностей инвалидов по слуху: глухих и слабослышащих; инвалидов по зрению: слепых и слабовидящих; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата).

Кроме того, Минсоцздравразвития России считает целесообразным обратить внимание на необходимость формирование доступной (безбарьерной) среды для лиц с ограниченными возможностями в зоне, прилегающей к административному зданию и предусмотреть:

оборудование пешеходных путей на пути движения от метро (остановки общественного транспорта) до здания с учетом особых потребностей инвалидов. При этом:

уклоны пешеходных дорожек и тротуаров не должны превышать: продольный – 5%, поперечный – 1-2%;

лестницы необходимо продублировать пандусами или подъемниками и оградить перилами;

пересечение пешеходных дорожек должно быть выполнено на одном уровне. В местах пересечения пешеходных путей с проезжей частью улиц и дорог высота бордюрного камня не может превышать 4 см. Пониженный бордюр должен быть окрашен контрастной желтой краской, ширина пониженного бордюра – 0,9м. Съезды с тротуара должны иметь уклон не более 1:10. Не допускается применение скошенного бортового камня и съездов, сужающих ширину проезжей части;

участки тротуара непосредственно перед пешеходным переходом должны быть оснащены рельефно-контрастными полосками;

оборудовать светофоры на пути движения звуковыми сигналами.

Не менее важным является обеспечение доступности предоставления услуг для инвалидов с учетом их особых потребностей исходя из ограничений их жизнедеятельности, а именно:

1. Предоставление государственных услуг в электронном виде инвалидам и другим маломобильным группам населения4

2. Организация электронной очереди с бегущей строкой в соответствии с существующими стандартами обеспечения ее доступности для инвалидов;

3. Обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения информационных служб, включая экстренные службы.

Кроме того, предусмотреть для инвалидов по зрению:

1. Адаптацию официальных сайтов в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению с приведением их к международному стандарту доступности веб-контента и веб-сервисов (WCAG);

2. Размещение в доступных для инвалидов по зрению местах и в адаптированной форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о предоставляемых услугах (должна быть выполнена крупным (высота прописных букв не менее 7,5 см) рельефно-контрастным шрифтом (на белом или желтом фоне) и продублирована шрифтом Брайля);

3. Предоставление помощника (работника организации, способного оказать необходимую помощь инвалиду);

4. Обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (например, крупный шрифт или аудиофайлы);

5. Оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди и сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения, например, костылей в местах приема граждан в организации.

Для инвалидов по слуху:

1. Размещение в доступных для инвалидов по слуху местах в адаптированной форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о предоставляемых услугах (установка мониторов с возможностью трансляции субтитров (мониторы, их размеры и количество необходимо определять с учетом размеров помещения) и индукционных петель;

2. Обеспечение надлежащими звуковыми средствами воспроизведения звуковой информации инвалидов по слуху, предоставляемыми на основных мероприятиях и собраниях;

3. Предоставление сурдопереводчиков соответствующей квалификации, обслуживающих основные мероприятия или собрания.

Для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках:

1. Обеспечение доступности здания.

Для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата:

1. Обеспечение доступности здания;

2. Оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди и сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения, например, костылей в местах приема граждан в организации.

 

Приложение

Строительные нормы и правила "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СНиП 35-01-2001);

"Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения" (СП 35-101-2001);

"Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам" (СП 35-102-2001);

"Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям" (СП 35-103-2001);

"Здания и сооружения с местами труда для инвалидов" (СП 35-104-2001);

"Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения" (СП 35-105-2002);

"Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей" (СП 35-106-2003);

"Здания и сооружения временного пребывания лиц без определенного места жительства" (СП 35-107-2003);

"Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности пожилых людей" (СП 35-109-2005);

"Дома-интернаты" (СП 35-112-2005);

"Реконструкция и приспособление зданий для учреждений социального обслуживания пожилых людей" (СП 35-114-2003);

"Обустройство помещений в учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей" (СП 35-115-2004);

"Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями" (СП 35-116-2006);

"Дома-интернаты для детей-инвалидов" (СП 35-117-2006).

Ведомственные строительные нормы "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения" (ВСН 62-91*)



[1] "разумное приспособление" означает внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод, статья 2 Конвенции ООН "О правах инвалидов".

 

Назад к спискуНазад к списку

8 декабря 2011
Постановление Правительства РФ от 17 марта 2008 г. № 175

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРЕИМУЩЕСТВ УЧРЕЖДЕНИЯМ И ПРЕДПРИЯТИЯМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ИНВАЛИДОВ, УЧАСТВУЮЩ

17 августа 2011
Информация о производимых товарах

Информация о производимых товарах, выполняемых работах, оказываемых услугах организациями инвалидов Свердловской области.

17 августа 2011
Перечень национальных стандартов

Перечень национальных стандартов по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры

Все новости в категории

Региональная информационная система Свердловской области
Информационная система в сфере закупок Свердловской области
Официальный сайт ЕИС
Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Правительство Свердловской области
Официальный сайт
Дни открытых дверей
Ежемесячно (вторая и четвертая пятница) в Департаменте проводятся "Дни открытых дверей" — консультации по наиболее сложным вопросам, требующим всестороннего анализа действующего законодательства в сфере закупок.
Итернет-портал правовой информации
Официальный Интернет-портал правовой информации
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации
Официальный сайт для размещения информации о торгах
Официальный сайт для размещения информации о торгах
Министерство социальной политики Свердловской области
Министерство социальной политики
Бесплатная юридическая помощь
На официальном сайте Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области
Защита прав потребителей Свердловской области
Сайт содержит базу данных результатов проведенных проверок, на предмет нарушения прав потребителя, а также обеспечивает возможность оперативного поиска необходимой информации по заданным параметрам (по объектам, организациям, производителям).
Открытое правительство Свердловской области
Открытое правительство Свердловской области
Российская общественная инициатива
РОИ – интернет-ресурс для размещения общественных инициатив граждан Российской Федерации.
Работа в России
Информационно-аналитическая система Общероссийская база вакансий "Работа в России"
Прямая связь с руководством Свердловской области
Прямая связь с руководством Свердловской области
Информация о пунктах оказания бесплатной юридической помощи
Информация о пунктах оказания бесплатной юридической помощи
Форум-выставка "ГОСЗАКАЗ-ЗА честные закупки"
Форум-выставка "ГОСЗАКАЗ-ЗА честные закупки"
Доступная среда для инвалидов
Доступная среда для инвалидов
Государственные услуги
Портал государственных и муниципальных услуг
Больничный лист нового поколения
Больничный лист нового поколения
Экологическое просвещение населения
Информация в сфере экологии
85-летие Свердловской области
В 2019 году Свердловская область отметит 85-летие со дня создания. Глава региона Евгений Куйвашев подписал указ о праздновании юбилейной даты.
Национальный проект "Экология"
Национальный проект "Экология"
 
 
Закрыть слой Закрыть

Полная карта органов власти Свердловской области